"Вопрос-ответ"

Новое в родительской плате за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Медвенского района

    С 9 января этого года внесены изменения в Порядок взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, который не менялся в нашем районе с 2013 года.
    Что за изменения произошли?
    В первую очередь изменилась стоимость одного дня, теперь она составляет 90 рублей. Напомню еще раз, что в течение 6 лет она не менялась и была 85 рублей.
    С чем это связано. Прежде всего, с изменением цен на продукты питания. Мы должны понимать, что питание детей в образовательных организациях должно быть организовано в строгом соответствии с Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций". Указанным СанПином определены нормы питания, перечень продуктов, которые могут использоваться в дошкольных образовательных организациях. В каждой организации составлено перспективное десятидневное меню, которое прошло экспертизу в контролирующих органах Роспотребнадзора.
    Мониторинг цен на необходимые продукты питания показал, что по отдельным важным продуктам (молоко, творог, мясо, рыба) рост составил от 100 до 150% по сравнению с 2013 годом. Мы ведем ежемесячный анализ средней стоимости питания в детских садах и дошкольных отделениях. Так вот по итогам 2018 года средняя стоимость по восьми дошкольным учреждениям составила 84 рубля.
    Выйти на эту стоимость позволило то, что необходимые для организации питания детей овощи сдавали родители, следовательно, учреждения длительное время могли использовать их, а закупать картофель, капусту, лук и т.д. мы начинали с февраля-марта.
    Продукты питания мы закупаем у серьезных поставщиков ООО «Гермес», ООО «Синтез», ООО «Курск Хлеб» и «Курское молоко». Именно они гарантируют нам поставку продуктов хорошего качества со всеми необходимыми документами.
    Так вот, если рассчитать меню, которое отвечает всем требованиям, стоимость питания в один день в поселке составит 112 рублей, в селе- 120 рублей (разница в ценах, складывается от объема закупок). А ведь еще необходимо обеспечивать закупку средств гигиены, посуды, постельных принадлежностей.
    Главой района принято решение повысить стоимость одного дня на 5 рублей, понимая, что более серьезный рост повлечет за собой проблемы в собираемости родительской платы, так категории семей у нас разные. 

    Следующее изменение коснулось оплаты за отсутствие ребенка в детском саду без уважительной причины.
    Почему? Следует отметить, что мы не первые приняли такое решение. С 2013 года большинство городов и районной области поэтапно вводили эту оплату. На встречах с родителями мы обсуждали этот вопрос неоднократно.
    Связано такое нововведение прежде всего с тем, что дошкольное образование - это первая ступень общего образования. А значит, к его качеству и результативности предъявляются совершенно иные требования.
    Как показывает мониторинг посещаемости наших воспитанников дошкольных образовательных организаций в 2018 году, пропуски по так называемым семейным обстоятельствам составляет более 65%. То есть родители в большинстве случаем водят ребенка в детский сад тогда, когда им удобно. Порой даже не предупреждая о причинах отсутствия. Следовательно, детский сад не может обеспечить в полном объеме реализацию образовательной программы. И мы получаем низкие результаты готовности дошкольника к школе.
    Что же является уважительной причиной отсутствия ребенка в детском саду.
    В первую очередь это болезнь, карантин, приостановка деятельности дошкольной образовательной организации в связи с ремонтом либо чрезвычайной ситуацией.
    К уважительным причинам отнесены: санаторно-курортное лечение и летний отдых вместе с родителями. Пока в Порядке прописано 50 дней, которые можно использовать на оздоровление ребенка, но обсудив и проанализировав нашу ситуацию, в настоящее время готовятся изменения, которыми будет увеличено количество таких дней до 75, причем родители (законные представители) могут разделить эти 75 дней на четыре части.
    Мы договорились с родителями, что с января по февраль у нас будет действовать переходный период. А вот с марта принятый Порядок будет выполняться в полном объеме. Для воспитанников детского сада «Улыбка» переходный период продлиться до 1 мая 2019 года в связи с тем, что в данном образовательном учреждении в ближайшее время будет осуществлен капитальный ремонт кровли.
    В случае, если ребенок будет пропускать занятия в дошкольном образовательном учреждении, оплата за пропуски по неуважительным причинам будет начисляться в размере 100%.

    Надеюсь, что наши родители отнесутся со всей ответственностью к данному вопросу. Понимая, что правильное развитие ребенка в дошкольном возрасте - это залог его успеха в школе.

Мипросвещения РФ разъяснило, обязаны ли школьники посещать внеурочные занятия

    Министерство просвещения РФ направило на места письмо от 5 сентября 2018 г. № 03-ПГ-МП-42216 «Об участии учеников муниципальных и государственных школ РФ во внеурочной деятельности» за подписью заместителя директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства просвещения РФ Ж.В.Садовниковой (далее — Письмо), из которого, по мнению экспертов, комментирующих Письмо, следует, что учащиеся общеобразовательных школ обязаны посещать внеурочные занятия.
    В Письме приведены следующие правовые обоснования:
1. Согласно ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) образовательная организация обладает автономией.
2. Содержание общего образования определяется основной образовательной программой общеобразовательной организации, разрабатываемой ею самостоятельно в соответствии с ФГОС.
3. Согласно ФГОС основная образовательная программа образовательной организации реализуется через урочную и внеурочную деятельность.
4. План внеурочной деятельности в соответствии с ФГОС наряду с учебным планом является частью основной образовательной программы образовательной организации и обязателен к исполнению.
    В плане внеурочной деятельности фиксируются состав и структура направлений, формы организации, объём внеурочной деятельности образовательной организации с учётом индивидуальных особенностей и потребностей учащихся, исходя из специфики образовательной организации, её кадровых и иных возможностей.
5. Согласно ст. 43 Федерального закона учащиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы».
    Заметим, что в отличие от письма Минобрнакуки России от 18 августа 2017 г. N 09-1672, в настоящем Письме не содержится прямого указания на то, что обучающиеся обязаны посещать внеурочные занятия,  а выводы об обязательности посещения внеурочных занятий  можно сделать из того, что план внеурочной деятельности – это часть основной образовательной программы образовательной организации, которую согласно ст. 43 Закона об образовании, учащихся обязаны добросовестно осваивать , в том числе выполнять задания, данные учителем в рамках образовательной программы, и самостоятельно готовиться к занятиям.

    Примечание. В письме Минобрнауки России  от 18 августа 2017 г. N 09-1672 даны Методические рекомендации по уточнению понятия и содержания внеурочной деятельности в рамках реализации основных общеобразовательных программ, в том числе в части проектной деятельности, разработанные в рамках приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей».  Методические рекомендации «О внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ», направленные в субъекты РФ письмом от 14.12.2015 N 09-3564 «, отозваны как утратившие силу (письмо от 20.09.2016 N 09-2312) .

    Справочно
    Под внеурочной деятельностью следует понимать образовательную деятельность, направленную на достижение планируемых результатов освоения основных образовательных программ (личностных, метапредметных и предметных), осуществляемую в формах, отличных от урочной.
Внеурочная деятельность планируется и организуется с учетом индивидуальных особенностей и потребностей ребенка, запросов семьи, культурных традиций, национальных и этнокультурных особенностей региона.
    ФГОС определено максимально допустимое количество часов внеурочной деятельности в зависимости от уровня общего образования:
— до 1350 часов за четыре года обучения на уровне начального общего образования;
— до 1750 часов за пять лет обучения на уровне основного общего образования;
— до 700 часов за два года обучения на уровне среднего общего образования.
    Формы внеурочной деятельности должны предусматривать активность и самостоятельность обучающихся; сочетать индивидуальную и групповую работу; обеспечивать гибкий режим занятий (продолжительность, последовательность), переменный состав обучающихся, проектную и исследовательскую деятельность (в т.ч. экспедиции, практики), экскурсии (в музеи, парки, на предприятия и др.), походы, деловые игры и пр.     Рекомендуется использовать формы, носящие исследовательский, творческий характер.
    Формы реализации внеурочной деятельности образовательная организация определяет самостоятельно.

    Источник:
    Письмо Министерства просвещения РФ от 5 сентября 2018 г. № 03-ПГ-МП-42216 Об участии учеников муниципальных и государственных школ РФ во внеурочной деятельности
    Письмо Министерства образования и науки РФ от 18 августа 2017 г. N 09-1672 «О направлении методических рекомендаций»
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71938994/#review

Школьники должны отвечать за свои поступки

    В статье «Зачем ученики травят учителей?», размещенной в нашем блоге, затронуты проблемы травли учителей школьниками. Было отмечено, что в российском законодательстве нет такого понятия как буллинг, следовательно, нет и юридических оснований для наказания за него.
    Кроме того, согласно Федеральному закону об образовании №273-ФЗ педагогические работники обязаны уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; им запрещается использовать меры физического и психического воздействия к обучающимся. Учитель не вправе удалять нарушающего дисциплину ученика с урока, привлекать его к труду, не предусмотренному образовательной программой без согласия ученика и его родителей и т.д.
    Создается впечатление о бесправии учителя. Но это далеко не так.
    С 8 лет на основании решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также заключения ПМПК несовершеннолетний может быть направлен на содержание, воспитание и обучение в специальном учебно-воспитательном учреждении открытого типа.
    C 11 лет несовершеннолетний может быть помещен в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для детей и подростков, не подлежащих уголовной ответственности.
    С 14 лет для несовершеннолетнего наступает:
        — самостоятельная гражданская ответственность за причиненный вред;
        — самостоятельная имущественная ответственность по заключенным сделкам;
        — возмещение причиненного вреда;
        — материальная ответственность перед работодателем;
        — дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины;
        — уголовная ответственность за наиболее тяжкие виды преступлений.
    С 15 лет добавляется возможность быть исключенным из образовательной организации при совершении преступления или за грубое неоднократное нарушение устава образовательной организации.
    С 16 лет наступает:
    — ответственность за административные правонарушения в порядке, установленном законодательством «Об административных правонарушениях»;
        — ответственность за нарушение правил воинского учета;
        — полная уголовная ответственность.
    Согласно законодательству РФ за противоправные действия школьник несёт дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовной ответственность.
    Дисциплинарная ответственность школьников
    Согласно закону об образовании обучающиеся обязаны не только добросовестно учиться, но и выполнять требования устава школы, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; уважать честь и достоинство других обучающихся и работников школы, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; бережно относиться к имуществу школы.
    За неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из школы при условии достижения обучающимся возраста пятнадцати лет.
    Отчисление несовершеннолетнего обучающегося из школы применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в школе оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников школы, а также нормальное её функционирование.
    Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания установлен приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 №185 (http://docs.cntd.ru/document/499010047).

    Гражданская ответственность несовершеннолетних
    Гражданская ответственность – это имущественное (как правило, денежное) возмещение вреда пострадавшему лицу.
    Гражданская ответственность несовершеннолетних наступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинение вреда здоровью, чести и достоинства и т.д. Компенсировать вред нужно будет в виде определенной денежной суммы.
    Если школьнику нет 14 лет, ответственность за причиненный вред несут родители (законные представители) ребенка.
    Если школьнику от 14 до 18 лет, он сам должен будет возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если нет заработка или его недостаточно – возмещать будут его родители (законные представители).
    К гражданской ответственности школьник привлекается по решению суда, если несовершеннолетний и его родители (законные представители) не хотят добровольно возместить ущерб пострадавшему.
    Административная ответственность несовершеннолетних
    Административная ответственность выражается в применении административного наказания к лицу, совершившему деяния, менее опасные для общества.
    Административная ответственность школьника наступает с 16 лет. Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут их родители (законные представители).
    Административная ответственность наступает за правонарушения, которые не подлежат уголовной ответственности. Административная ответственность несовершеннолетних предусмотрена также за уклонение от учебы.
    По отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП), а именно:
        — постановка на учет в комиссию;
        — направление несовершеннолетнего в специальное лечебно-воспитательное учреждение;
        — предупреждение о недопустимости антиобщественного поведения;
        — объявление замечания;
        — обязать принести извинение потерпевшему за причинение морального или материального вреда;
        — передать несовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей) в целях обеспечения его надлежащего поведения;
        — обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
        — направить несовершеннолетнего, достигшего возраста восьми лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет;
        — ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, если они достигли возраста одиннадцати лет, нуждаются в особых условиях воспитания и обучения и требуют специального педагогического подхода.
    Примечание. За совершение административного правонарушения, несовершеннолетний может быть задержан на срок не превышающий трех часов. Об этом немедленно должны уведомляться его родители (законные представители). Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не могут подвергаться административному аресту.

    Уголовная ответственность несовершеннолетних
    К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
    Полная уголовная ответственность несовершеннолетних наступает с 16 лет, но за некоторые виды преступлений уголовная ответственность наступает уже с 14 лет.
    Лица, достигшие ко времени совершения преступления 14 лет, подлежат уголовной ответственности:
за убийство, умышленное причинение вреда здоровью, похищение человека, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, террористический акт, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в деятельности террористической организации, несообщение о преступлении, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, участие в массовых беспорядках, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, незаконные приобретение и изготовление, хранение или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, акт международного терроризма и др.

    По решению суда несовершеннолетним за совершение преступлений могут быть назначены такие наказания:
    — штраф;
    — лишение права заниматься определенной деятельностью;
    — обязательные работы;
    — исправительные работы;
    — ограничение свободы на срок от двух месяцев до двух лет;
    — лишение свободы на определенный срок (до 6-10 лет в зависимости от возраста несовершеннолетнего и тяжести преступления).
Несовершеннолетнему также могут быть назначены принудительные меры воспитательного воздействия:
    — предупреждение;
    — передача под надзор родителей (законных представителей) либо специализированного государственного органа;
    — возложение обязанности загладить причиненный вред;
    — ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

    В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

    Таким образом, российское законодательство позволяет защитить учителя в случае посягательств со стороны несовершеннолетних на его честь и достоинство, имущество, жизнь и здоровье, в случае причинения вреда здоровью, применения насильственных действий и др.
    Только в таких случаях учителю не стоит гадать — этично это или нет (пока по закону учитель – это специалист, который оказывает образовательные услуги),  а незамедлительно обращаться к администрации школы, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительные органы. За противоправные действия неотвратимо должно следовать соответствующее наказание. Безнаказанность может иметь неблагоприятные последствия.
    Но прежде всего – должна быть профилактика. Школьникам надо разъяснить их права, обязанности и ответственность. Каждый из них должен понимать, что за противоправные действия неотвратимо последует наказание. Школьникам также следует объяснить, что нарушения, за которые сами несовершеннолетние не несут юридической ответственности, являются основанием для  привлечения к ответственности  их родителей (законных представителей), ибо  согласно законодательству РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей  их родители (законные представители)  могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

    И конечно, самому учителю не следует допускать антипедагогических поступков, не нарушать права, честь и достоинство школьника.

Источник: Уголовный кодекс РФ, Административный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, гражданский кодекс РФ, Положение о КДН и ЗП

Электронное обучение, дистанционные образовательные технологии в образовательных организациях по новым правилам

    В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ образовательные организации вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ.
    С 1 октября 2017 приказом Минобрнауки России от 23.08.2017 N 816 (зарегистрирован в Минюсте России 18.09.2017 года, регистрационный N 48226) утвержден новый порядок применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ и/или дополнительных образовательных программ (далее — Порядок). Приказ Минобрнауки России от 09.01.2014 N 2 утратил силу.
    В частности, согласно Порядку:
    — организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее — организации), реализуют образовательные программы или их части с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ формах обучения или при их сочетании, при проведении учебных занятий, практик, текущего контроля успеваемости, промежуточной, итоговой и (или) государственной итоговой аттестации обучающихся;
    (Справочно: согласно ст. 17 закона об образовании обучение может быть получено в организациях в очной, очно-заочной или заочной форме обучения, а также  вне организаций в форме семейного образования и самообразования);
    — организации обеспечивают соответствующий применяемым технологиям уровень подготовки педагогических, научных, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных работников организации;
    — допускается отсутствие учебных занятий, проводимых путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся в аудитории.
    Уточнено, что организации самостоятельно определяют порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, соотношение объема занятий, проводимых путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
    В соответствии с новым Порядком организации вправе осуществлять реализацию образовательных программ или их частей с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, организуя учебные занятия в виде онлайн-курсов, обеспечивающих для обучающихся независимо от их места нахождения и организации, в которой они осваивают образовательную программу, достижение и оценку результатов обучения путем организации образовательной деятельности в электронной информационно-образовательной среде, к которой предоставляется открытый доступ через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
    При реализации образовательных программ или их частей с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий:
    — организация самостоятельно и (или) с использованием ресурсов иных организаций:
        создает условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ или их частей в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся;
        обеспечивает идентификацию личности обучающегося, выбор способа которой осуществляется организацией самостоятельно, и контроль соблюдения условий проведения мероприятий, в рамках которых осуществляется оценка результатов обучения;
    — освоение обучающимся образовательных программ или их частей в виде онлайн-курсов подтверждается документом об образовании и (или) о квалификации либо документом об обучении, выданным организацией (далее — документ);
    — организация, которой обучающимся представлен документ, подтверждающий освоение им образовательной программы или ее части в виде онлайн-курсов в иной организации, допускает его к промежуточной аттестации по соответствующим учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям), иным компонентам образовательной программы, или засчитывает результат обученияв качестве результата промежуточной аттестации на основании данного документа в порядке и формах, установленных организацией самостоятельно, посредством сопоставления планируемых результатов обучения по соответствующим учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям), иным компонентам, определенным образовательной программой, с результатами обучения по соответствующим компонентам образовательной программы, по которой обучающийся проходил обучение.
    При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
    Возможности применения дистанционных технологий в школах
    В школах организация обучения с использованием дистанционных технологий может осуществляться, например, :
        — для школьников, желающих приобрести новые знания, увлеченных конкретным предметом, участников олимпиад и конкурсов;
        — для обучающихся, испытывающих затруднения при обучении;
        — для обучающихся, которые не имеют возможности получить образовательные услуги на уроке (по причине болезни, дети с ОВЗ и др.);
        — при форс-мажорных обстоятельствах (отмена занятий в школе по причине погодных условий, карантина и т.д.).
    Применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий зависит в каждом конкретном случае от разработанной в школе нормативной базы (локальные акты организации, регламентирующие порядок и особенности реализации образовательных программ с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий), от наличия необходимой материально-технической базы и соответствующего уровня подготовки кадрового персонала.
    Читайте в нашем блоге «Сетевая и электронная формы обучения в школе» - Сетевая и электронная формы обучения в школе

    Примечание
    1. Роспотребнадзор направил для сведения письмо от 23.10.2017 N 01/14380-17-32 «Об электронном обучении, дистанционных образовательных технологиях при реализации основных образовательных программ и/или дополнительных образовательных программ», в котором информирует, что приказом Минобрнауки России от 23.08.2017 N 816 утвержден «Порядок применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ».
    2. Перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается обучение с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий утвержден  приказом Минобрнауки России от 20.01.2014 N 22.
    3.Минобрнауки России в целях оказания методической помощи организациям, реализующим дополнительные профессиональные программы, в условиях нового законодательства об образовании, письмом от 21 апреля 2015 г. N ВК-1013/06 направлены «Методические рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ с использованием дистанционных образовательных технологий, электронного обучения и в сетевой форме».

Источник:

• Приказ Минобрнауки России от 23.08.2017 N 816
• «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»
• http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201709200016
• Официальный интернет-портал правовой информации

Как оплачивается замещение временно отсутствующих воспитателей и музыкальных руководителей ДОУ?

    Общероссийским Профсоюзом образования подготовлены Разъяснения о порядке замещения временно отсутствующих работников (далее — Разъяснения), в которых в том числе разъясняются особенности замещения временно отсутствующих воспитателей дошкольных групп и музыкальных руководителей ДОУ, а также вопросы оплаты труда лиц, их замещающих. Разъяснения опубликованы в Информационном бюллетене № 4 ЦС Профсоюза работников народного образования и науки РФ за март 2018 г.
    Согласно СанПин 2.4.1.3049-13 дошкольные образовательные организации могут функционировать в режиме кратковременного пребывания (до 5 часов в день), сокращенного дня (8 — 10-часового пребывания), полного дня (10,5 — 12-часового пребывания), продленного дня (13 — 14-часового пребывания) и круглосуточного пребывания детей.
    Таким образом, продолжительность работы группы за неделю, при пятидневке будет составлять соответственно 25, 40-50, 52,5-60 и 65-70 часов в неделю.
    В то же время в соответствии с приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 норма часов педагогической работы в неделю за ставку заработной платы установлена:
    — воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования — 36 часов в неделю;
    — воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья — 25 часов в неделю;
    — старшим воспитателям — 30 часов в неделю;
    — музыкальным руководителям — 24 часа в неделю.
    Следовательно, на каждую группу воспитанников ДОУ может приходиться более одной ставки воспитателя и причем не кратное недельной нагрузке.
    С письменного согласия воспитателей и музыкальных руководителей их педагогическая работа может осуществляться сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы или ниже установленной нормы часов как на постоянной основе, так и в связи с замещением временно отсутствующего работника.
    Оплата труда воспитателей ДОУ за работу сверх установленной нормы за ставку
    Разъяснено:
    — если работа сверх установленной за ставку заработной платы нормы часов педагогической работы в неделю осуществляется воспитателем с его письменного согласия на постоянной основе, то оплата труда производится из размера его ставки заработной платы пропорциональнофактически определенному в неделю объему педагогической работы;
    — если воспитатель замещает с его письменного согласия временно отсутствующего другого воспитателя, то есть выполняет эту работу в большем количестве часов по сравнению с количеством часов педагогической работы, выполняемым на постоянной основе, то оплата его труда производится также из размера установленной ему ставки заработной платы пропорционально выполненному за отсутствующего воспитателя количеству часов педагогической работы;
    — если сменщик не явился на работу или родители вовремя не взяли ребенка, то в этих случаях работа, осуществляемая в тот же день по инициативе работодателя воспитателем за пределами его рабочего времени (смены) с его письменного согласия, является сверхурочной работой и оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере, а также по желанию работника вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
    Оплата труда музыкальных руководителей за работу сверх установленной нормы за ставку
    Если в ДОУ при определении штатного расписания применяется постановление Минтруда России от 21 апреля 1993 г. № 88, согласно которому на каждую группу детей должно предусматриваться по 0,25 единицы должности музыкального руководителя, то 1 должность музыкального руководителя устанавливается на каждые 4 группы.
    Разъяснено следующее:
    — если количество дошкольных групп больше 4 и не выставлена вакансия, то работа сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы выполняется с письменного согласия имеющегося музыкального руководителя на постоянной основе. В этом случае оплата труда музыкального руководителя осуществляется из размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному в неделю объему педагогической работы (п. 4 примечания, предусмотренного в приложении 1 к приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601);
    — если штатный музыкальный руководитель замещает временно отсутствующего по различным причинам другого музыкального руководителя (в том числе в случаях, когда должность вакантна и на вакантную должность предполагается принять постоянного работника), т.е. привлекается для выполнения такой же педагогической работы сверх установленного ему на постоянной основе фактического объема педагогической работы, то оплата его труда осуществляется из установленного ему размера ставки заработной платы пропорционально фактически выполненному за временно отсутствующего работника объему.
    Как исчисляется размер заработной платы педработника, если ему установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы?
    Механизм исчисления размера заработной платы педагогических работников, для которых установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, в зависимости от фактического объема педагогической работы приводится в Комментарии Общероссийского Профсоюза образования к приказам Минобрнауки России от 22 декабря 2014 № 1601 и от 11 мая 2016 г. № 536, согласно которому месячный заработок воспитателя и музыкального руководителя исчисляется по формуле:   Зфп ═ (Ст × Фп ): Нч
    где:
    Зфп – заработная плата работника в месяц, исчисленная исходя из фактического объема педагогической работы в неделю
    Ст – размер ставки заработной платы работника в месяц, установленный исходя из нормы часов педагогической работы в неделю
    Фп – фактический объем педагогической работы работника в неделю
    Нч – норма часов педагогической работы работника в неделю за ставку заработной платы в месяц.

Источник:

• Разъяснения Общероссийского Профсоюза образования о порядке замещения временно отсутствующих работников нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы Информационный бюллетень №4 (март 2018 г.) ЦС Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации
• http://eseur.ru/newsletters/.
• Информационный бюллетень №2 (июль 2016 г.) ЦС Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации

Правомерно ли вменять в обязанность учителя писать конспект урока?

    Как сообщается на сайте профсоюза «Учитель» (http://pedagog-prof.org/), членом Совета МПРО «Учитель» М.Балуевой был направлен запрос в Минобрнауки России на тему «Имеет ли право директор школы включить в текст должностной инструкции учителя обязанность иметь план-конспект каждого урока, в котором обязательно должны быть записаны цели и задачи?»
    Ответ заявителю был дан Департаментом государственной политики в сфере образования Минобрнауки России за подписью заместителя С.Д..Ермаковой, из которого на сайте сделан вывод: «Из ответа Минобрнауки следует, что не имеет».
    Заметим, что в ответе Департамента не содержится прямого ответа на поставленный вопрос. В нем разъясняется, что в качестве основы для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учётом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников, применяются квалификационные характеристики, утверждённые приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761-н.
      соответствии с разделом «Должностные обязанности» квалификационной характеристики по должности «учитель» в должностной инструкции и (или) трудовом договоре могут предусматриваться следующие обязанности, непосредственно связанные с составлением отчётной документации:
разработка рабочей программы по предмету, курсу на основе примерных основных общеобразовательных программ;
осуществление контрольно-оценочной деятельности в образовательном процессе с использованием современных способов оценивания в условиях информационно-коммуникационных технологий (ведение электронных форм документации, в том числе электронного журнала и дневников обучающихся).
    А между тем:
    в «Дополнительных разъяснениях по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей» (раздел II Приложения к письму Общероссийского профсоюза образования от 07.07.2016 г. № 323) сказано:
    «В целях сокращения отчётности учителей при выполнении соответствующих должностных обязанностей органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования (далее – органы исполнительной власти), и руководителям образовательных организаций (далее – организации) рекомендуется исключить практику запроса у учителей конспектов и (или) диагностических карт уроков, а также планов подготовки к государственной итоговой аттестации, отчётов об их выполнении и т.п., так как соответствующие материалы (в случае их составления) являются рабочим инструментарием учителя, а не отчётной документацией, составление которой предусмотрено должностными обязанностями».
    Выступая на открытии Всероссийского семинара-совещания руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и председателей региональных организаций Общероссийского Профсоюза образования 27 сентября 2016 года глава Минобрнауки РФ О.Ю. Васильева указала на необходимость снижения бюрократической нагрузки на учителя:
«Не нужно загружать учителя дополнительной работой. Учитель должен иметь три документа: рабочую программу, классный журнал и дневник».
Эту же мысль она подтвердила и во время визита в Пензенскую область в марте 2018 года при посещении Верхнеломовской школы: «Оставьте учителю три документа: дневник, журнал и план. Все остальное, что нужно для проверяющих, можно найти на сайте школы, не нужно нагружать учителей отчетами», — заявила Министр .

    Примечание
    Принять меры по уменьшению нагрузки учителей, связанной с составлением ими отчётов, ответов на информационные запросы, направляемые в образовательные организации, а также с подготовкой внутренней отчётности образовательных организаций — это поручение Президента РФ В.В.Путина Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, данное по итогам заседания Госсовета РФ от 23 декабря 2015 года.

Источник: 

• http://pedagog-prof.org/novosti
• https://penzasmi.ru/news/3447/olga-vasileva-ostavte-uchitelyu-tri-dokumenta—dnevnik-zhurnal-i-plan
• http://www.edu.ru/news/education/uchitel-dolzhen-byt-osvobozhden-ot-otchetnosti—gl
• Письмо Минобрнауки России «О принятии мер по устранению избыточной отчётности учителей» от 21.03.2017
• Письмо Минобрнауки России N НТ-664/08, Общероссийского Профсоюза образования N 269 от 16.05.2016 «Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей»
• Дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей Приложение к письму от 07.07.2016 г. № 323

 Об устранении избыточной отчетности воспитателей и педагогов дополнительного образования детей разъяснили Минобрнауки и Профсоюз

    Заместитель министра образования и науки Российской Федерации Ирина Потехина и Председатель Общероссийского Профсоюза образования Галина Меркулова подписали совместные разъяснения по устранению избыточной отчётности воспитателей и педагогов дополнительного образования детей, которые письмом от 11 апреля 2018 г. № ИП-234/09/09/189 направлены в субъекты Российской Федерации.
    Как сказано в Письме, конкретные должностные обязанности педработников определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями, разработанными работодателями на основе квалификационных характеристик ЕКС, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. №761н.
    Минобрнауки и  Общероссийский Профсоюз образования разъяснили, что в должностные обязанности, связанные с составлением отчетной документации, могут входить:
    а) для воспитателей:
        разработка плана (программы) воспитательной работы в группе;
        проведение мониторинга за здоровьем, развитием и воспитанием обучающихся, воспитанников, в т.ч. с помощью электронных форм;
    б) для педагогов дополнительного образования детей:
        составление программ и планов занятий; 
        оценка эффективности обучения с использованием компьютерных технологий, в т.ч. текстовых редакторов и электронных таблиц.
    Если педагог дополнительного образования детей выполняет с его письменного согласия на условиях дополнительной оплаты классное руководство, то в его должностные обязанности по составлению с отчетной документации могут входить:
        ведение классного журнала;
        составление плана работы классного руководителя.
    Справочно
    В связи с многочисленными обращениями учителей о растущей отчётности, не связанной с их должностными обязанностями, вопрос о её сокращении был рассмотрен на заседании Государственного совета Российской Федерации 23 декабря 2015 года под руководством Президента РФ Владимира Владимировича Путина.
    По итогам заседания Правительству РФ  совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ поручено принять меры по уменьшению нагрузки учителей, связанной с составлением ими отчётов, ответов на информационные запросы, направляемые в образовательные организации, а также с подготовкой внутренней отчётности образовательных организаций.
    Минобрнауки и Общероссийский Профсоюз образования  ежегодно направляют на места разъяснения о путях сокращения отчетности педработников:
    6 мая 2016 г. было направлено письмо Минобрнауки РФ  и Общероссийского Профсоюза образования № НТ-604/08/269 «Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей»
    В приложение к письму Общероссийского профсоюза образования от 07.07.2016 г. № 323 опубликованы .«Дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей»
    21 марта 2017 г. направлено письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России «О принятии мер по устранению избыточной отчётности учителей»

Источник:

• Письмо Минобрнауки и Общероссийского Профсоюза образования от11апреля 2018 г. № ИП-234/09/09/189
• http://eduinspector.ru/2016/10/17/o-sokrashhenii-otchetnosti-uchitelej-vypolnyayushhih-s-ih-soglasiya-dopolnitelnye-vidy-rabot/

Школьники должны отвечать за свои поступки?

    В статье «Зачем ученики травят учителей?», размещенной в нашем блоге, затронуты проблемы травли учителей школьниками. Было отмечено, что в российском законодательстве нет такого понятия как буллинг, следовательно, нет и юридических оснований для наказания за него.
    Кроме того, согласно Федеральному закону об образовании №273-ФЗ педагогические работники обязаны уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; им запрещается использовать меры физического и психического воздействия к обучающимся. Учитель не вправе удалять нарушающего дисциплину ученика с урока, привлекать его к труду, не предусмотренному образовательной программой без согласия ученика и его родителей и т.д.
    Создается впечатление о бесправии учителя. Но это далеко не так.
    С 8 лет на основании решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также заключения ПМПК несовершеннолетний может быть направлен на содержание, воспитание и обучение в специальном учебно-воспитательном учреждении открытого типа.
    C 11 лет несовершеннолетний может быть помещен в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для детей и подростков, не подлежащих уголовной ответственности.
    С 14 лет для несовершеннолетнего наступает:
        — самостоятельная гражданская ответственность за причиненный вред;
        — самостоятельная имущественная ответственность по заключенным сделкам;
        — возмещение причиненного вреда;
        — материальная ответственность перед работодателем;
        — дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины;
        — уголовная ответственность за наиболее тяжкие виды преступлений.
    С 15 лет добавляется возможность быть исключенным из образовательной организации при совершении преступления или за грубое неоднократное нарушение устава образовательной организации.
    С 16 лет наступает:
        — ответственность за административные правонарушения в порядке, установленном законодательством «Об административных  правонарушениях»;
        — ответственность за нарушение правил воинского учета;
        — полная уголовная ответственность.
    Согласно законодательству РФ за противоправные действия школьник несёт дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовной ответственность.
    Дисциплинарная ответственность школьников
    Согласно закону об образовании обучающиеся обязаны не только добросовестно учиться, но и выполнять требования устава школы, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; уважать честь и достоинство других обучающихся и работников школы, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; бережно относиться к имуществу школы.
    За неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из школы при условии достижения обучающимся возраста пятнадцати лет.
Отчисление несовершеннолетнего обучающегося из школы применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в школе оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников школы, а также нормальное её функционирование.
    Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания установлен приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 №185 (http://docs.cntd.ru/document/499010047).
    Гражданская ответственность несовершеннолетних
    Гражданская ответственность – это имущественное (как правило, денежное) возмещение вреда пострадавшему лицу.
    Гражданская ответственность несовершеннолетних наступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинение вреда здоровью, чести и достоинства и т.д. Компенсировать вред нужно будет в виде определенной денежной суммы.
    Если школьнику нет 14 лет, ответственность за причиненный вред несут родители (законные представители) ребенка.
    Если школьнику от 14 до 18 лет, он сам должен будет возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если нет заработка или его недостаточно – возмещать будут его родители (законные представители).
    К гражданской ответственности школьник привлекается по решению суда, если несовершеннолетний и его родители (законные представители) не хотят добровольно возместить ущерб пострадавшему.
    Административная ответственность несовершеннолетних
    Административная ответственность выражается в применении административного наказания к лицу, совершившему деяния, менее опасные для общества.
    Административная ответственность школьника наступает с 16 лет. Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут их родители (законные представители).
    Административная ответственность наступает за правонарушения, которые не подлежат уголовной ответственности. Административная ответственность несовершеннолетних предусмотрена также за уклонение от учебы.
    По отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП), а именно:
        — постановка на учет в комиссию;
        — направление несовершеннолетнего в специальное лечебно-воспитательное учреждение;
        — предупреждение о недопустимости антиобщественного поведения;
        — объявление замечания;
        — обязать принести извинение потерпевшему за причинение морального или материального вреда;
        — передать несовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей) в целях обеспечения его надлежащего поведения;
        — обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
        — направить несовершеннолетнего, достигшего возраста восьми лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет;
        — ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, если они достигли возраста одиннадцати лет, нуждаются в особых условиях воспитания и обучения и требуют специального педагогического подхода.
    Примечание. За совершение административного правонарушения, несовершеннолетний может быть задержан на срок не превышающий трех часов. Об этом немедленно должны уведомляться его родители (законные представители). Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не могут подвергаться административному аресту.
    Уголовная ответственность несовершеннолетних
    К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
    Полная уголовная ответственность несовершеннолетних наступает с 16 лет, но за некоторые виды преступлений уголовная ответственность наступает уже с 14 лет.
    Лица, достигшие ко времени совершения преступления 14 лет, подлежат уголовной ответственности:
    за убийство, умышленное причинение вреда здоровью, похищение человека, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, террористический акт, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в деятельности террористической организации, несообщение о преступлении, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, участие в массовых беспорядках, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, незаконные приобретение и изготовление, хранение или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, акт международного терроризма и др.

    По решению суда несовершеннолетним за совершение преступлений могут быть назначены такие наказания:
        — штраф;
        — лишение права заниматься определенной деятельностью;
        — обязательные работы;
        — исправительные работы;
        — ограничение свободы на срок от двух месяцев до двух лет;
        — лишение свободы на определенный срок (до 6-10 лет в зависимости от возраста несовершеннолетнего и тяжести преступления).
    Несовершеннолетнему также могут быть назначены принудительные меры воспитательного воздействия:
        — предупреждение;
        — передача под надзор родителей (законных представителей) либо специализированного государственного органа;
        — возложение обязанности загладить причиненный вред;
        — ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
    В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
    Таким образом, российское законодательство позволяет защитить учителя в случае посягательств со стороны несовершеннолетних на его честь и достоинство, имущество, жизнь и здоровье, в случае причинения вреда здоровью, применения насильственных действий и др.
Только в таких случаях учителю не стоит гадать — этично это или нет (пока по закону учитель – это специалист, который оказывает образовательные услуги),  а незамедлительно обращаться к администрации школы, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительные органы. За противоправные действия неотвратимо должно следовать соответствующее наказание. Безнаказанность может иметь неблагоприятные последствия.
    Но прежде всего – должна быть профилактика. Школьникам надо разъяснить их права, обязанности и ответственность. Каждый из них должен понимать, что за противоправные действия неотвратимо последует наказание. Школьникам также следует объяснить, что нарушения, за которые сами несовершеннолетние не несут юридической ответственности, являются основанием для  привлечения к ответственности  их родителей (законных представителей), ибо  согласно законодательству РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей  их родители (законные представители)  могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
    И конечно, самому учителю не следует допускать антипедагогических поступков, не нарушать права, честь и достоинство школьника.

Источник:

• Уголовный кодекс РФ,
• Административный кодекс РФ,
• Семейный кодекс РФ, гражданский кодекс РФ,
• Положение о КДН и ЗП

За проступки малолетних школьников отвечают их родители?

    По российскому законодательству малолетние дети – это дети до 14 лет, а дети от 14 до 18 лет – это несовершеннолетние. В статье «Школьники должны отвечать за свои поступки» в блоге рассказывается об ответственности школьников. Было отмечено, что до тех пор, пока у школьника не наступила самостоятельная ответственность за противоправные деяния, т.е. школьник является малолетним, ответственность за его действия несут родители (законные представители).
    Так, Согласно ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (далее – Закон), родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом об образовании и иными федеральными законами, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
    Родители отвечают:
        — за поведение ребенка;
        — за развитие ребенка: психологическое, нравственное, духовное, физическое;
        — за содержание ребенка;  за образование;
        — за обеспечение его безопасности;
        — за отсутствие необходимых родительских компетенций.
    При этом ответственность является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились.
    Если родители не исполняют свои обязанности или делают это ненадлежащим образом, то может последовать ответственность:
        - гражданско-правовая;
        - административная;
        - уголовная;
        - семейно-правовая.
    Гражданско-правовая ответственность 
    Гражданская ответственность – это имущественное (как правило, денежное) возмещение вреда пострадавшему лицу.
    Гражданская ответственность наступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинение вреда здоровью, чести и достоинства и т.д. Компенсировать вред нужно будет в виде определенной денежной суммы.
    Если указанные нарушения совершены малолетним школьником, то ответственность за причиненный вред несут его родители (законные представители). При этом обязанность родителей (законных представителей) по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением им совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
    По решению суда к гражданской ответственности родители (законные представители) могут быть привлечены, если они не хотят добровольно возместить ущерб пострадавшему.
    Если родители (законные представители) умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.
    Также на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.
    Административная ответственность
    Административная ответственность родителей (законных представителей) наступает за правонарушения, совершенные малолетними школьниками. Административная ответственность родителей (законных представителей) предусмотрена также за уклонение малолетних школьников от учебы.
    Родители (законные представители), как правило, привлекаются к административной  ответственности комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
    Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям такие административные меры:
        — объявить общественное порицание или предупреждение;
        — возложить обязанность возместить причиненный вред;
        — наложить денежный штраф;
        — обратиться в суд о лишении или ограничении родителей родительских прав.
    Обратите внимание, что что родители (законные представители), которые возместили ущерб за своих детей, не имеют полномочий требовать потом от детей компенсации за это, и даже после того, как ребенку исполнится 18 лет.
    Семейно-правовая ответственность
    Семейным Кодексом РФ (СК РФ) предусмотрен и такой вид ответственности родителей — лишение или ограничение родительских прав.
    Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они:
    — уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
    — злоупотребляют родительскими правами;
    — жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
    — совершили преступление против жизни или здоровья супруга.
    Уголовная ответственность
В соответствии с УК РФ к уголовной ответственности родители могут быть привлечены:
    — за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
    — за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
    — за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
    — за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
    — за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.
    Уважаемые родители! Объясните своим малолетним детям, что за их поступки всегда расплачиваются их родители, и пусть всегда они помнят об этом. И будьте сами достойным примером для них!

Источник:

• Семейный кодекс РФ
• КоАП РФ
• УК РФ
• Федеральный закон от 29.12.2012 года №273-ФЗ

Кто из девятиклассников получит аттестат в 2018 году?

    9 июня 2018 года завершается основной период ГИА-9 и станет ясно, кто получит аттестат об основном общем образовании, а кто пока нет.
Кто получит аттестат
    Выпускникам, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются аттестат об основном общем образовании и приложение к нему.
    При этом следует иметь ввиду, что основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании являются положительные результаты экзаменов по 4 предметам (русскому языку, математике и 2 предметам по выбору обучающегося).
    Примечание. Результаты ГИА-9 признаются удовлетворительными в случае, если обучающийся по сдаваемым учебным предметам набрал минимальное количество баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
    Рекомендованные ФИПИ минимальные баллы для получения отметки «3»:
        по «Русскому языку» — 15-24 балла
        по «Математике» — 8-14 баллов,
        по «Физике» — 10-19 баллов;
        по «Химии» без эксперимента — 9-17 баллов; по «Химии» с экспериментом — 9-18 баллов;
        по «Биологии» — 13-25 баллов;
        по «Географии» — 12-19 баллов;
        по «Обществознанию» — 15-24 баллов;
        по «Истории» — 13-23 балла;
        по «Литературе» — 10-17 баллов;
        по «Информатике и ИКТ»- 5-11 баллов;
        по «Иностранным языкам» — 29-45 баллов.
    Выпускникам 9 класса, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (без учета результатов, полученных при прохождении повторной государственной итоговой аттестации) и имеющим итоговые отметки «отлично» по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне основного общего образования, выдаются аттестат об основном общем образовании с отличием и приложение к нему.
    Какие отметки выставляются в аттестат
    В аттестат выставляются итоговые отметки выпускника:
— по каждому учебному предмету инвариантной части базисного учебного плана;
— по каждому учебному предмету вариативной части учебного плана школы, изучавшемуся выпускником, в случае если на его изучение отводилось по учебному плану школы не менее 64 часов за два учебных года;
— по учебным предметам, изучение которых завершилось до 9 класса (изобразительное искусство, музыка и другие).
    На отметки в аттестате влияют результаты экзамена по русскому языку, математике и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося.
    Итоговые отметки по этим предметам определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления.
    Итоговые отметки за 9 класс по другим учебным предметам выставляются на основе годовой отметки выпускника за 9 класс.
    Выпускникам, освоившим основные образовательные программы основного общего в форме семейного образования либо обучавшимся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, прошедшим экстерном государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность, реализующей имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего образования и получившим удовлетворительные результаты, в аттестат выставляются отметки, полученные ими на промежуточной аттестации, проводимой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, по всем учебным предметам инвариантной части базисного учебного плана.
    Записи «зачтено», «не изучал» в приложении к аттестату не допускаются. На незаполненных строках приложения ставится «Z».
    Аттестат и приложение к нему должны быть подписаны и заверены в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Печать проставляется на отведенном для нее месте. Оттиск печати должен быть ясным, четким и легко читаемым.
    Где получают аттестаты
    Аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее десяти дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников теми организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых они проходили государственную итоговую аттестацию, на основании решения педагогического совета организации, осуществляющей образовательную деятельность.
    Если в аттестате либо приложении к нему обнаружены ошибки
    При получении аттестата следует проверить точность и безошибочность внесенных в него и приложении к нему записей. Подчистки, пропуски строк не допускаются.
    При обнаружении ошибок, допущенных при заполнении аттестата или приложения, документ, в котором обнаружены ошибки, считается испорченным и подлежит замене. Для этого следует обратиться с заявлением на имя директора школы для выдачи нового аттестата или приложения взамен испорченного.
    Куда можно поступить с аттестатом
Варианты:
    — продолжить обучение в средней школе. При этом при поступлении в профильные классы необходимо набрать по профильным предметам количество баллов не ниже установленного минимального порога.
    Рекомендованные ФИПИ минимальные баллы:
        «Русский язык» — 31;
        «Математика» — 19 для физмата, 18 — для иных;
        «Физика» — 30;
        «Химия» — 23 без эксперимента, 25 — с ним;
        «Биология» — 33;
        «География» — 24;
        «Обществознание» — 30;
        «История» — 32;
        «Литература» — 19;
        «Информатика» — 15;
        «Иностранный язык» — 56;
    — продолжить обучение с целью получения среднего профессионального образования в техникуме или колледже.

Справочно
Телефоны Рособрнадзора
+7 (495) 104-68-38 — телефон доверия
+7 (495) 984-89-19 — телефон «горячей линии»

Источник:

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Минобрнауки России от 25 декабря 2013 года №1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» с  последующими изменениями
• Приказ Минобрнауки России от 14.02.2014 N 115  «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» с последующими изменениями
• Письмо Рособрнадзора от 11.04.2016 № 02-146 «О количестве сдаваемых предметов в IX классе».

Если девятиклассник потерпел неудачу - не прошёл ГИА, что делать?

    Если девятиклассник потерпел неудачу на ГИА-9 в основные сроки, то ему предоставляется возможность пересдать экзамены. В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 25.12.2013 N 1394 (далее – Порядок), по решению ГЭК повторно допускаются к сдаче ГИА в текущем учебном году по соответствующим учебным предметам в дополнительные сроки (с 20 по 29 июня 2018 года) обучающиеся:

    • получившие на ГИА неудовлетворительные результаты не более чем по двум учебным предметам;
    • не явившиеся на экзамены по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
   • не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
    • апелляция которых о нарушении установленного порядка проведения ГИА конфликтной комиссией была удовлетворена;
    • результаты которых были аннулированы ГЭК в случае выявления фактов нарушений установленного порядка проведения ГИА.

    Обучающимся, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по двум учебным предметам, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному или двум учебным предметам на ГИА в дополнительные сроки, предоставляется право пройти ГИА по соответствующим учебным предметам в сентябрьские сроки (с 4 по 22 сентября 2018 года).
    Обучающиеся, не прошедшие ГИА-9 в сентябрьские сроки, аттестата об основном общем образовании не получат, а получают справку об обучении по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляю-щей образовательную деятельность или по усмотрению родителей (законных представителей) остаются на повторное обучение.
    Обучающиеся, оставленные на повторное обучение, проходят обучение в образовательной организации или вне образовательной организации в формах, установленных статьей 17 Федерального закона об образовании (в очной, очно-заочной или заочной формах, в форме семейного образования), в том числе по индивидуальному учебному плану.
    Обучающиеся, получившие справку и отчисленные из образовательной организации, вправе продолжить свое образование путем прохождения профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
    Примечание.
    Согласно Порядку:
    — результаты ГИА-9 признаются удовлетворительными в случае, если обучающийся по сдаваемым учебным предметам набрал минимальное количество баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, учредителем, загранучреждением;
    — обучающимся, не прошедшим ГИА, предоставляется право пройти ГИА не ранее чем через год в сроки и в формах, устанавливаемых Порядком;
    — в случае несогласия с выставленными баллами обучающийся может в течение двух рабочих дней после официального дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету подать апелляцию. в конфликтную комиссию непосредственно или в образовательную организацию, в которой он был допущен к ГИА.
    Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Справочно:
Телефоны Рособрнадзора
+7 (495) 104-68-38 — телефон доверия
+7 (495) 984-89-19 — телефон «горячей линии»
Источник:

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Минобрнауки России от 25 декабря 2013 года №1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» с изменениями
• Приказ Минобрнауки России от 14.02.2014 N 115 (ред. от 09.01.2017) Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» с последующими изменениями
• Письмо Рособрнадзора от 11.04.2016 № 02-146 «О количестве сдаваемых предметов в IX классе».
• Письмо Рособрнадзора от 03.04.2018 № 10-220 «О направлении рекомендаций по определению минимального количества баллов ОГЭ и переводу суммы первичных баллов за экзаменационные работы ОГЭ в пятибалльную систему оценивания в 2018 году»
• Письмо Рособрнадзора от 14.02.2018 № 10-92 «О повторном прохождении ГИА-9»
• Письмо Министерства образования и науки РФ от 24 апреля 2014 г. № НТ-443/08 “О продолжении обучения лиц, не прошедших государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования”

Может ли школа отказать в приёме учащегося в 10 класс

    ГИА-9 завершена. Выпускники 9 класса получили аттестаты. Теперь надо определиться, где получить среднее общее образование, обязательность которого применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет. Она установлена Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года №273-ФЗ (далее – Закон), гарантирующего его общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования и среднего профессионального образования.
    Согласно Закону родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Они имеют права выбора образовательной организации, формы получения общего образования и формы обучения с учетом мнения детей.
    Выпускник основной школы может продолжить обучение в школе, гимназии, лицее, в учреждении среднего профобразования – колледже, техникуме, а также вне школы – в форме семейного образования и самообразования с последующем прохождением промежуточной и итоговой аттестации в качестве экстерна бесплатно.
    Как после окончания средней школы, так и после окончания техникума или колледжа, абитуриенты обладают одинаковыми возможностями при поступлении в вуз.
    У родителей, как правило, возникают вопросы с правомерностью конкурсного отбора обучающихся при поступлении в 10 класс, особенно, когда ребенка не принимают в профильные классы с «тройками».
    Дело в том, что средняя школа у нас профильная, т.е. обучение осуществляется по дифференцированным общеобразовательными программам, например, физико-математического, гуманитарного, биологического, технического и т.п. направлений, предусматривающих индивидуальный отбор обучающихся, порядок которого устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. И это не противоречит Закону.
«Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение). 
    Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации», — говорится в статье 66 Закона.
    Родителям (законным представителям) следует ознакомиться с этим нормативным документом субъекта РФ.
    Федеральным институтом педагогических измерений (ФИПИ) рекомендованы следующие минимальные баллы для приема в профильные классы:
    «Русский язык» — 31;
    «Математика» — 19 для физмата, 18 — для иных;
    «Физика» — 30;
    «Химия» — 23 без эксперимента, 25 — с ним;
    «Биология» — 33;
    «География» — 24;
    «Обществознание» — 30;
    «История» — 32;
    «Литература» — 19;
    «Информатика» — 15;
    «Иностранный язык» — 56, что соответствует отметке выше, чем «3».
   Вместе с тем, следует обратить внимание, что статьей 67 Закона предусмотрено, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
    Для обеспечения этого положения Закона в школе помимо профильных классов должны быть организованы т.н. универсальные классы, в которые принимаются все желающие, имеющие аттестат об основном общем образовании.
    Обратим внимание, что при поступлении в 10 класс нет жесткой привязки к закрепленной территории.
    Законом установлено, что в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган управления образованием.
   Заметим также, что, как правило, муниципальный орган управления образованием на своем сайте публикует перечень профильных и универсальных классов по школам и наличие в них свободных мест. Эта информация периодически обновляется и позволяет родителям (законным представителям) отслеживать ситуацию.
    А как быть тем девятиклассникам, которые в этом году не смогли получить аттестат об основном общем образовании?
  Такие девятиклассники  получают справку об обучении по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или по усмотрению родителей (законных представителей) остаются на повторное обучение.
    Обучающиеся, оставленные на повторное обучение, проходят обучение в образовательной организации или вне образовательной организации в формах, установленных статьей 17 Федерального закона об образовании (в очной, очно-заочной или заочной, в форме семейного образования), в том числе по индивидуальному учебному плану.
    Обучающиеся, получившие справку и отчисленные из образовательной организации, вправе продолжить свое образование путем прохождения профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
   Обучающимся, не получившим аттестат об основном общем образовании в этом году, предоставляется возможность пройти итоговую аттестацию на следующий год при условии допуска к ней.

Источник:

•     Приказ Минобрнауки России от 25 декабря 2013 года №1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» с изменениями
•     Приказ Минобрнауки России от 14.02.2014 N 115 (ред. от 09.01.2017) Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» с последующими изменениями
•     Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования
•     Письмо Рособрнадзора от 11.04.2016 № 02-146 «О количестве сдаваемых предметов в IX классе».
•     Письмо Рособрнадзора от 03.04.2018 № 10-220 «О направлении рекомендаций по определению минимального количества баллов ОГЭ и переводу суммы первичных баллов за экзаменационные работы ОГЭ в пятибалльную систему оценивания в 2018 году»
•     Письмо Рособрнадзора от 14.02.2018 № 10-92 «О повторном прохождении ГИА-9»
•     Письмо Министерства образования и науки РФ от 24 апреля 2014 г. № НТ-443/08 “О продолжении обучения лиц, не прошедших государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования”

Рособрнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

ЕГЭ без срывов: советы психолога

    До начала ЕГЭ осталось чуть более месяца. Выпускники выходят на финишную прямую. Сдача экзаменов для каждого ребенка и его родителей – дело ответственное, которое редко обходится без тревог и переживаний. Но в то же время, согласитесь, вся наша жизнь складывается из ответственных, важных событий. Сколько выборов мы делаем и решений принимаем ежедневно? И все они, так или иначе, влияют на наше завтра. Нужно это понимать и по возможности сохранять спокойствие.
    Чтобы избежать чрезмерной нагрузки и срывов, необходимо соблюдать элементарные правила. Подростка к работе в стрессовых условиях можно подготовить заранее. О том, как это сделать, читателям газеты «Владикавказ» рассказала Дзерасса Моргоева, педагог-психолог, руководитель Республиканского ресурсного центра по развитию инклюзивного образования Северо-Осетинского республиканского института повышения квалификации работников образования.

    – Скажите, пожалуйста, в чем, по-вашему, залог успешной сдачи ЕГЭ?

    – Прежде всего, мы будем говорить о психологическом аспекте вопроса. Поскольку с интеллектуальной точки зрения подготовка к экзамену по силам любому школьнику. Помешать успешной сдаче, при условии, что ребенок готовился, может только избыточная тревожность. Хочу отметить, что для нынешних выпускников созданы все условия для подготовки, позитивная атмосфера. Проблем возникать не должно. Тяжело было тем ребятам, которые сдавали ЕГЭ и ОГЭ в первые годы их появления. И то только потому, что все новое всегда пугает.
    Конечно, лучшее средство от экзаменационной тревоги – это хорошая предметная подготовка. И не только перед экзаменом, но и в течение всего учебного года. Но случаи бывают разные, тут нужно учитывать психологические особенности личности ребенка, которые формируют особенности восприятия информации и реакцию на стресс. Но мы не будем разбирать эти особенности, так как это тема для отдельной статьи, а выработаем общие советы для родителей и самих детей, которые помогут сохранить спокойствие в напряженный период сдачи экзаменов.
    Возвращаясь к вашему вопросу, хочу сказать, что залог успешной сдачи ЕГЭ заключается в командной работе: когда ребенка правильно мотивируют родители, школьные педагоги, репетиторы, создают положительные установки сверстники. Все это важно, все это формирует отношение ребенка к себе и к процессу. Переживания – это нормальная реакция человека любого возраста на важные жизненные события. Все зависит от степени тревожности. Ее и нужно регулировать.

    – Как создать правильную мотивацию? И может ли она быть неправильной?

    – Самое большое влияние на подростка оказывают родители. Они могут вселить уверенность в своего ребенка, настроить его на положительное восприятие всего процесса – от подготовки до сдачи. Например, нельзя употреблять фразы с частицей «не»: «не бойся», «ничего страшного не произойдет». Если хотите создать положительный настрой, используйте положительные установки: «у тебя все получится», «все будет хорошо», «ты занимался весь год», «хорошо подготовлен», «абсолютно, готов к экзамену». Каждый родитель, да и педагог, знает слабые и сильные стороны ребенка, поэтому сможет сразу понять, что его тревожит. А дальше нужно просто переключить внимание со стрессовых факторов на положительные стороны. Так вы поможете подростку справиться с избыточным эмоциональным напряжением.
    Конечно, мотивация может быть неправильной. Нельзя манипулировать ребенком, обещать что-то взамен нужного количества набранных баллов, угрожать. Все это может привести к эмоциональным срывам. Очень часто родители говорят своему чаду: «Ты делаешь неправильно, нужно вот так». Вместо этого лучше сесть вместе, поставить цели, выработать четкий план действий и сопровождать в процессе подготовки, настраивать на позитивный лад. Нельзя унижать достоинство ребенка. Фразы типа «и в кого ты такой пошел» лучше вообще исключить из процесса воспитания. Они не работают, только отдаляют ребенка от родителей.
    Почему порой дети ищут поддержку у сверстников? Потому что им нужно общение на равных, понимание вместо родительских фраз «мы лучше знаем» или «да что ты знаешь о жизни». Чтобы стать опорой для ребенка, нужно быть его другом, старшим наставником.
    Ошибка многих родителей в том, что они проецируют на ребенка свои нереализованные планы и мечты. Если у девочки хорошие отметки по химии, то не нужно заставлять ее идти в медицину. Может, она видит себя художником. Дайте детям самим решать, чем заниматься в жизни. Поддержите их выбор, избавьте от эмоционального груза, так они будут уверенно идти по жизни.

    – Стоит ли настраивать выпускника на определенный результат, ставить какие-то планки? И как реагировать, если результат не оправдал ожиданий?

    – Положительный настрой, конечно, важен. Но ставить какие-то планки не стоит, поскольку всего предусмотреть невозможно. Вместо этого лучше дать советы, как ребенку действовать в той или иной ситуации, как не растеряться. Надо понимать, что результаты баллов могут быть не такими, как ожидалось. Реакция должна быть адекватной. Не нужно ругать ребенка, родители не должны быть критичными и категоричными. Лучше похвалите его: «ты все сделал правильно», «ты – молодец», «зато теперь ты знаешь, где нужно подтянуть».
    Дайте возможность ребенку самому сориентироваться. Возможно, он скажет: «Я готов пересдать» или «Мне этого количества баллов достаточно».

    – Какие еще есть рекомендации для родителей?

    – Дорогие мамы и папы, прежде всего оградите вашего ребенка от своих переживаний. Детям всегда передается ваше волнение. Старайтесь оставаться в спокойной и взвешенной позиции взрослого, который видит, в чем ребенку трудно, и ненавязчиво предлагает свою помощь.
    Позаботьтесь о том, чтобы ребенок придерживался разумного распорядка дня при подготовке к ЕГЭ. Помогите ему в рациональном распределении предметной подготовки по темам. В процессе подготовки к экзаменам подбадривайте ребенка, повышайте его уверенность в себе, хвалите его за то, что он делает хорошо.

    – Можно поподробнее о распорядке дня. Как его лучше организовать, чтоб избежать умственной и эмоциональной перегрузки?

    – Несмотря на важность учебных занятий, у ребенка должно оставаться достаточно времени для отдыха, сна, спорта, встреч с друзьями. Все это моменты саморегуляции.
    Родителям нужно контролировать режим подготовки ребенка: не допускать перегрузок, следить за чередованием занятий с отдыхом, обеспечить возможность регулярных прогулок на свежем воздухе. Кислород необходим для работы мозга. Кроме того, при ходьбе достигается баланс в работе левого и правого полушарий. В стрессовой ситуации у человека нарушается гармоничная работа левого логического и правого образного полушарий. Если доминирует одно из них, то у человека снижается способность оптимально решать стоящие перед ним задачи.
    Через каждые 50 минут подготовки нужно делать 10-минутный перерыв для релаксации или гимнастики. Также обязательно соблюдать режим сна и бодрствования, питаться регулярно и правильно, пить больше простой чистой воды.

    – Можете дать рекомендации для самих школьников, как вести себя в день экзамена?

    – День сдачи ЕГЭ – очень важен для подростка. Тем не менее нужно успокоиться и настроиться на плодотворную работу. Подготовке было уделено много времени, уже прошел предварительный этап. Ничего непредвиденного случиться не должно. Это важно понимать.
    А дальше, конечно, сконцентрироваться на выполнении заданий, внимательно изучить их. Рекомендую переходить от простого к сложному. Сначала лучше ответить на более легкие вопросы. Это поможет быстро включиться в работу и приобрести уверенность в своих возможностях. Нужно спокойно относиться к тому, что вокруг, возможно, уже все пишут ответы. Обдуманный выбор обеспечит большее количество баллов. При этом нужно реально рассчитывать время. Его должно хватить на выполнение каждого задания и на проверку всех заданий в конце.

    – А что думаете о шпаргалках?

    – В мои школьные годы мы тоже их писали. Та шпаргалка хороша, которая написана своей рукой. Мануальное фиксирование информации эффективно способствует запоминанию. Однако не стоит забывать, что организатор экзамена, обнаружив шпаргалку любого типа у выпускника, обязан удалить его с экзамена. И тогда уж точно не обойдется без стресса. Надо рассчитывать на свои знания и делать опору только на них.

    – На что нужно обратить внимание педагогам в преддверии экзамена?

    – Советы, пожалуй, все те же. Нужно создать правильную мотивацию для детей. Сегодня в школах очень грамотно выстроена работа по подготовке к ЕГЭ. В остальном нужно наблюдать за детьми, в случае необходимости давать советы и рекомендации родителям, чтобы они обратили внимание на те или иные пробелы ребенка.

    – Есть какие-то техники, которые могут помочь выпускнику справиться с волнением самостоятельно?

    – Да, управлять своим психоэмоциональным состоянием можно, например, посредством дыхания. Оно регулирует работу нервной системы при определенной цикличности вдохов и выдохов. Можно проделать такое упражнение: после глубокого вдоха задержать дыхание на пике вдоха, медленно выдохнуть. Ни в коем случае нельзя удлинять вдох, это влечет за собой гипервентиляцию мозга и измененное состояние.
    Также поможет справиться с психоэмоциональным напряжением техника релаксации. Мышечное расслабление вместе с правильным дыханием позволит быстро успокоиться. Хорошо помогает аутотренинг: «Я все знаю, я учился хорошо, я могу сдать экзамен, я уверен в своих знаниях, я спокоен и расслаблен». Подкрепить установки можно положительными мысленными образами.
    Хорошо помогает преодолеть стресс активная деятельность. Поэтому после экзамена можно заняться спортом, совершить пешую прогулку или заняться физическим трудом.
    Надеюсь, что мои советы будут полезны родителям и выпускникам. Желаю всем успешной сдачи экзаменов!

Беседовала Екатерина ДЖИОЕВА

Вопрос: 

Каков порядок введения предмета «Астрономия» в общеобразовательных организациях в 2017/2018 уч6ном году?

__________________________________________________________________________________________________

Ответ:

    Предлагаются такие варианты формирования учебного плана:
        а) если ОО работает по стандарту 2004 года, то астрономия вводится за счет компонента образовательной организации, т.е. за счет перераспределения между времени между частями учебного плана;
        б) при работе по стандартам 2010 года с учетом изменений (еще не вступили в силу), то здесь необходимое количество часов возможно взять за счет той части образовательной программы, которая формируется за счет выбора других участников образовательного процесса, т.е. той части, которая обеспечивала фактически профилизацию обучения.
    Предмет «Астрономия» рассчитан на 35 часов и изучается на базовом уровне. Поскольку ОО предоставлено право самостоятельно решать вопросы введения астрономии в этом учебном году, то курс астрономии может быть интегрирован в учебный план 10 или 11 класса, изучаться по полугодиям или в течение всего учебного года.

    Предложенный алгоритм изменений для ОО в связи с введением астрономии включает:
        — разработку рабочей программы по курсу «Астрономия»;
        — внесение изменений в ООП;
        — подготовку условий для реализации ОП по астрономии (кадровые, информационно-методические).
    В статье предлагается решить кадровую проблему следующим образом: можно поручить преподавание астрономии учителю физики или учителю из числа учителей естественнонаучного цикла (например, географии, математики) с прохождением ими повышения квалификации: не менее 36 часов — для учителей физики и не менее 72 часов — для учителей естественнонаучного цикла.
    При разработке учителем рабочей программы предлагается включать в нее следующие три основных компонента:
        • содержание,
        • тематическое планирование
        • элементы, связанные с образовательными результатами.
    Кроме учебников  в рабочей программе предлагается также отразить, какие еще ресурсы будут использованы для реализации курса «Астрономия» — многочисленные сетевые, электронные и цифровые ресурсы, которые в данном случае помогут разнообразить курс и наиболее адекватно отразить содержание рабочей программы в процессе ее реализации. Если в данной местности есть, например, планетарий, то и в этом случае учитель вправе включить в структуру и состав рабочей программы на условиях сетевого взаимодействия использование планетария для объяснения отдельных тем, связанных с той или иной проблематикой курса астрономии.
    Важный момент для ОО — выбор учебно-методического комплекта предмета «Астрономия». В действующий Федеральный перечень учебников включены два основных учебника, которые могут быть использованы ОО для реализации этого курса: учебник издательства «Дрофа» и учебник издательства «Просвещение». По какому из этих УМК будут заниматься школьники, выбирает ОО. При этом решающее слово принадлежит учителю, ведущему этот предмет.
    В статье не обойден вниманием и такой важный вопрос, как итоговый контроль, будет ли выставляться отметка по астрономии в аттестат.
    Отмечается, что ЕГЭ по астрономии пока не планируется. Однако, в КИМ по физике есть типы заданий, связанные с содержанием по астрономии. ВПР по астрономии будут не ранее 2020 года.
    Действующая нормативно-правовая база не позволяет вносить астрономию в аттестат, ибо в аттестат о среднем общем образовании выставляются отметки, если изучение предмета осуществляется в объеме не менее 64 часов (на астрономию отведено 35 часов).
Примечание
    Нормативные документы и материалы по введению астрономии в 2017/2018 учебном году:
        Приказ Минобрнауки России от 07-06-2017 № 506 «О внесении изменения в Федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего и среднего полного общего образования, утвержденных приказом Минобрнауки России от 5 марта 2004 года №1089»
        Приказ № 581 от 20 июня 2017 года «О внесении изменений в Федеральный перечень учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»
        Письмо Минобрнауки от 20 июня 2017 года №ТС-194/08 «Об организации изучения учебного предмета «Астрономия»

Вопрос: 
Каким образом начисляется отпуск библиотекарям в образовательных учреждениях? 

Ответ:
На Ваше письмо сообщаем, что в соответствии со статьей 55 Закона РФ «Об образовании» и статьей 334 Трудового кодекса РФ ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации, предусмотрен только педагогическим работникам.
Руководствуясь статьей Трудового кодекса РФ, Правительство Российской Федерации определило для педагогических работников удлиненную продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в постановлении от 1 октября 2002 г. № 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 726). Библиотечные работники в указанном постановлении не предусмотрены, поскольку они не являются педагогическими работниками, в связи с чем им не может предоставляться ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Продолжительность отпуска заведующей библиотекой, библиотекаря образовательного учреждения составляет 28 календарных дней, но это не означает, что отпуск этим работникам не может быть увеличен. 
Так, указанным работникам в порядке, установленном статьей 119 Трудового кодекса РФ, и применительно к постановлению Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета", может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 календарных дней, как работникам с ненормированным рабочим днем, если они эпизодически привлекаются к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
Конкретная продолжительность дополнительного отпуска работников с ненормированным рабочим днем определяется образовательным учреждением самостоятельно правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором. Следует отметить, что максимальной продолжительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день в настоящее время действующим законодательством не установлено. Следовательно, дополнительный отпуск и заведующих библиотекой и библиотекарей может составлять в календарном исчислении значительно больше 3-х календарных дней.
Предоставление работнику дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день в любом количестве не требует дополнительных финансовых затрат поскольку оплата дополнительных дней отпуска будет производиться вместо выплаты заработной платы за это количество дней. 
Орган управления образованием или какой-либо иной орган не в праве запретить образовательному учреждению самостоятельно определяться в перечне работников с ненормированным рабочим днем и в продолжительности дополнительного отпуска.
Основанием для включения в перечень тех или иных категорий работников образовательных учреждений и других организаций образования является необходимость привлечения их к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени (даже эпизодически). В противном случае, работа без согласия работника сверх нормальной продолжительности рабочего времени, не компенсируемая предоставлением дополнительного отпуска, будет расцениваться как сверхурочная работа, подлежащая компенсации уже в виде дополнительной оплаты в соответствии со статьей 152 Кодекса, а для этого, как раз, потребуются дополнительные средства. 
Иногда библиотечные работники, считая, что они работают во вредных условиях труда претендуют на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий в связи с такими условиями труда. Возникает вопрос о правомерности или неправомерности их требований. 
Следует отметить, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии со статьей 117 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
До утверждения Правительством Российской Федерации в порядке, установленном статьей 117 Кодекса, соответствующих перечней, а также минимальной продолжительности дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда применяется Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (с изменениями и дополнениями). О применении этого Списка Департаментом условий труда Минтруда России было издано письмо от 12 августа 2003 № 861-7 "О порядке применения "Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день"). 
Из библиотечных работников в соответствии с указанным Списком право на дополнительный отпуск имеют библиотечные работники санаторно-лесных школ, школ-интернатов, детских домов для детей больных туберкулезом и хронической дизентерией и других учебных заведений для инвалидов больных туберкулезом (пункт 1 раздела 40 «Здравоохранение» Списка). Продолжительность дополнительного отпуска составляет 12 рабочих дней, которые при предоставлении переводятся в календарные дни. Кроме того, этим же пунктом предусмотрен 6-часовой сокращенный рабочий день. 
В соответствии со статьей 321 Трудового кодекса РФ кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.
Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, продолжительность ежегодного дополнительного отпуска составляет 8 календарных дней.